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2024-12-03 22:05:51

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　　党委统筹部署，为矛盾纠纷“一地办”注入“元动能”。2023年10月，广元市委办、市政府办印发《关于加强矛盾纠纷调处化解中心规范化建设推进矛盾纠纷“一地办”的意见》，分批次将全市7个县（区）、145个乡镇（街道）全部纳入矛盾纠纷调处中心建设范围，要求在2024年6月30日前全部建成。广元市委、市政府将推进矛盾纠纷调处化解“一地办”工作纳入第二批主题教育“解民忧、办实事”具体实践，经验做法在全市推广落实。平安广元办印发《关于推进矛盾纠纷“一地办”工作指导小组组成人员名单》《矛盾纠纷调处化解中心工作指引（试行）》，并多次召开工作推进会，指导各县（区）、乡镇（街道）制发《实施意见》，明确当地矛调中心组织机构及运行机制。

　　规范实体运行，为矛盾纠纷“一地办”提档“元速度”。广元市昭化区实现区联调中心提档升级，12个乡镇矛调中心规范化建设全部完成，信访、法院、公安、司法行政等部门通过常驻、轮驻、随驻方式入驻中心，调解成功率达99.45%。广元市利州区依托区综治中心提能升级建成区矛调中心，19个乡镇（街道）矛调中心基本建成，一季度共化解矛盾纠纷658件。苍溪县实现乡镇综治中心、信访工作人员整体入驻，中心场镇基层政法力量每月排班入驻，乡镇领导实行信访接待日值班代班入驻，将90%的矛盾纠纷化解在基层。旺苍县依托县信访接访中心建成县矛盾纠纷“一地办”事务中心，18个乡镇依托综治中心完成达标建设，实现信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意评价率三个100%。

　　“最多跑一地，服务零距离。”走进利州区大石镇矛调中心，首先映入眼帘的是这句诚恳的服务标语。“依托广元市矛盾纠纷多元化解信息系统贝博艾弗森app下载，我们能将全镇纠纷纳入眼底，按照事态发展程度分红橙黄蓝四级分析研判，及时介入调解。”利州区大石镇政法委员、综治中心主任杨茜说道，“同时，我们还发挥‘多格合一、一网运行’三级网格化管理平台，随时随地走访摸排基层矛盾纠纷。”为了方便开展调解工作，中心还将网格员职责清单、网格化管理体系表、大石镇“一码查”公共服务平台二维码等统一印制在工作笔记本上，免费发放给所有工作人员使用，“有了这本笔记本，任何纠纷都能快速找到网格负责人，群众也能立即扫码线上解纷，甚至能根据个人意愿自由点单选择信任的调解员。”杨茜说。

　　在苍溪县东溪镇矛调中心贝博艾弗森app下载，墙上密密挂满了鲜红的锦旗，成为群众对调解工作信服与认可的最佳证明。邓某某外出务工时因头部受伤导致智力受损，村民邓某出于同情将其临时安排在自家木材加工厂上班，不料邓某某却在工作时间上厕所时倒地身亡，群情激愤的家属在工厂门口聚集不散，一度出现推搡调解人员、阻拦其离开等过激行为。“人要是没了，你们又去找谁赔偿呢？”已经退休的苍溪县司法局东溪司法所所长罗刚得知工厂老板邓某已经因此事卧病，住进了ICU病房，便主动找到邓某某之妻打出“感情牌”，简单的一句话令对方卸下防备。最终，经司法所、村“两委”干部、村民代表等联合调解5天后，家属同意将80万元赔偿金额降低至28万元。“将心比心、情法相融地为当事人讲明利害关系，是化解这起矛盾的关键，后来邓某某妻子见了我还点头打招呼说谢谢。”罗刚说。

　　如何实现调解协议的有效监督和执行，真正达到“案结事了”目标，是形成调解工作闭环的最为关键的一环。涌泉派出所在组织调解的同时会邀请双方当事人的亲属或家族中有“威望”的长辈参与其中，拟订调解协议签字前，民警也会向法官和律师咨询相关法律法规，力争将调解工作做到公平公正、依法依规。为监督协议的有效执行贝博艾弗森app下载，杜绝因为单方反悔造成矛盾纠纷再次反弹，民警事后会对“中间人”进行跟踪回访，了解双方当事人的态度和想法，通过借助“中间人”的督促作用，彻底消除矛盾纠纷隐患。2024年以来，通过“中间人”参与调解机制运行，涌泉派出所调处纠纷的协议履行率从原来的80%，提升到了95%，大大降低了辖区矛盾纠纷反弹的风险。

　　为深化省厅“三大专项行动”，按照省公安厅推动派出所所长进乡镇（街道）党委班子，民警进社区（村）“两委”班子要求，涌泉派出所积极推动乡党委部署在辖区实行“网格员+村支书”包村、“村级辅警+驻村民警”包片、“乡政法委员+派出所所长”包乡的矛盾纠纷摸排模式，有效发挥乡镇党委政府和派出所“两驾马车”主体优势，建立了矛盾纠纷“查、评、分、调、跟、访”闭环管理工作机制，由乡政府、派出所共同组织定期对辖区矛盾纠纷进行跟踪，落实矛盾纠纷“消单式”管理，从人员、阶段、质效三个方面实行矛盾纠纷全流程跟踪，落实好矛盾纠纷定期性回访、针对性回访、深度性回访——“三回访”机制，做实矛盾纠纷调解“后半篇文章”，大大提升了矛盾纠纷的调处成功率和人民群众的满意度。

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