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2026-03-20 21:02:50

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　　抗虫棉的研究源自国家高技术研究发展规划（“863”计划）的组织和实施。在科技部的统一领导下，根据当时我国农业生产的迫切需求和研究基础，抗虫棉研究项目迅速上马，并列为重大关键技术项目。我国科学家仅用5年，不到国外公司一半的时间，就获得了抗虫效果显著并有生产应用潜力的转基因棉花株系，实现了跨越式发展。在人们对我国独立研制的抗虫棉存在各种争论和质疑、迟迟不敢对其进行大规模推广应用之时，一家跨国公司趁国内法规尚不健全之机，以合作为名，附加十分苛刻的条件，将它们的抗虫棉产品先后打入植棉大省河北和安徽，并迅速占领了当地棉花市场。抗虫棉生死存亡的关键时刻，时任国务院总理的亲临中国农业科学院生物技术研究所，亲切会见了从事抗虫棉研发的科技人员，并号召大力加快抗虫棉的推广应用。各级部门闻风而动，力挽狂澜，终于使我国抗虫棉迅速摆脱困境，进入了产业化发展的快车道。

　　当年“863”计划生物领域的项目由科技部下属中国生物工程中心直接管理，地位相对超脱，责任权利明确而集中。生物领域主要涵盖农业生物技术和医药生物技术两大项目，除发展方向、科技政策、管理制度等重大问题由科技部统一决策外，项目的具体实施和日常管理，包括研究课题评审取舍、研究目标确定、技术路线选择、研究进度把握、工作绩效考核、研究经费分配等均由生物工程中心组织协调，并放手交由领域专家委员会分工负责，全权操作。专家委员会在项目管理中高度重视宏观战略研究，着力做好“顶层设计”，反复研究“有所为有所不为”，认真选拔、培养和大胆使用优秀人才，积极引导上游基因研究与下游生产应用紧密结合，力求优势互补，技术集成。正是有这样一套理念和机制，终于组建起一支敢为人先、敢于攻坚的高技术生力军，打赢了抗虫棉等一场场硬仗。

　　企业创新主体缺位、产业体系不健全是我国农业高技术产业化发展的最大“软肋”，也是我们同跨国公司最大差距之一。当前，应重点抓住高植酸酶玉米和抗虫水稻推广应用和转基因重大专项实施的有利时机，从我国国情出发，积极探索建立转基因技术成果转化和市场开发的新机制、新途径，大力推动转基因粮食作物的产业化。可以尝试创建以专利技术为基础，以各方利益为纽带，有利加速成果转化和产业发展、独立运作的转化平台；要制定相关鼓励政策和扶持措施，如融资、知识产权、技术转让、减免税、产品自营出口等，支持有一定规模的农业企业和非农企业进一步调整方向、并购转型、引进人才、技术与资金，积极参与转基因作物育种研究和开发；应着力培育几家具有较大规模的、国内外知名的农业高科技企业。

　　调查表明，目前我国大部分公众（包括管理者、生产者、消费者和非农业科技工作者）对基因、转基因食品、转基因生物安全等知识的了解十分有限，因而易受各类传闻的影响，甚至陷入某种认识误区。因此，在转基因作物育种产业推进过程中，应大力开展科学知识的教育与普及，提高公众科学素养。今后应努力发挥大专院校、科研院所、特别是科协组织在科普宣传中的作用；科技专家有责任、有义务深入群众，通过多种形式的宣传活动，增进公众对转基因知识和国家生物技术发展战略的了解。新闻媒体也要致力于转基因技术的客观报道，做科学知识的传播者和联系科学与大众的桥梁。只有全社会科学、理性地对待转基因技术，才能促进农业生物技术产业持续发展，为我国经济社会发展作出更大贡献。

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